Положение о Российской Государственной Пробирной Палате
ПОЛОЖЕНИЕ О РОССИЙСКОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОБИРНОЙ ПАЛАТЕ
ПОЛОЖЕНИЕ
КОМИТЕТ РФ ПО ДРАГОЦЕННЫМ МЕТАЛЛАМ И ДРАГОЦЕННЫМ КАМНЯМ 30 ноября 1993 г.
1. Общие положения
1.1. Российская государственная пробирная палата (в дальнейшем -Пробирная палата) является органом государственного контроля,осуществляющим пробирный надзор за использованием драгоценных металлови драгоценных камней. Пробирная палата структурно входит в составКомитета Российской Федерации по драгоценным металлам и драгоценнымкамням (в дальнейшем - Роскомдрагмет). Пробирной палате подчиненытерриториальные государственные инспекции пробирного надзора,осуществляющие функции государственного пробирного надзора натерритории соответствующих районов деятельности.
1.2. Пробирная палата осуществляет свою деятельность за счетсредств бюджета Российской Федерации с привлечением внебюджетныхсредств, формируемых из взимаемой ею платы за опробование и клеймениеизделий из драгоценных металлов, а также за проведение анализов,экспертизы, регистрации юридических и физических лиц, осуществляющихоперации с драгоценными металлами и драгоценными камнями, и другиеработы по тарифу, утвержденному Министерством финансов РоссийскойФедерации и Роскомдрагметом.
1.3. Пробирная палата является юридическим лицом, имеетсамостоятельный баланс, бюджетный и текущие (в том числе валютные)счета в банковских учреждениях, гербовую печать и бланк со своимнаименованием.
1.4. Местонахождение Пробирной палаты - г. Москва.
1.5. Пробирная палата в своей деятельности руководствуетсязаконами Российской Федерации, указами и распоряжениями ПрезидентаРоссийской Федерации, постановлениями и распоряжениями СоветаМинистров - Правительства Российской Федерации, нормативными актамиРоскомдрагмета и настоящим Положением.
1.6. Пробирную палату возглавляет начальник Пробирной палаты.Начальник Пробирной палаты и его заместители назначаются на должностьи освобождаются от должности Председателем Роскомдрагмета.
1.7. Пробирная палата в пределах своей компетенции издает приказыи инструкции.
1.8. Структура и штаты Пробирной палаты утверждаютсяпредседателем Роскомдрагмета по представлению начальника Пробирнойпалаты.
2. Задачи Пробирной палаты
2.1. Защита прав потребителей ювелирных и других бытовых изделийиз драгоценных металлов, прав изготовителей указанных изделий отнечестной конкуренции, а также защита государственных интересов путемконтроля деятельности предприятий, учреждений, организаций ифизических лиц, изготавливающих ювелирные и другие бытовые изделия издрагоценных металлов и драгоценных камней, осуществляющих их ремонт,обеспечивающих их хождение (торговля, скупка, залоговая деятельность),экспозицию и транспортировку.
2.2. Совершенствование и обеспечение организационного иметодического единства деятельности территориальных государственныхинспекций пробирного надзора.
2.3. Научно-техническое совершенствование деятельностигосударственных инспекций пробирного надзора, снабжение ихспециальными инструментами и оборудованием.
3. Функции Пробирной палаты Во исполнение возложенных на нее задач Пробирная палата:
3.1. Обеспечивает пробирный надзор, включающий опробование,анализ и клеймение государственным пробирным клеймом РоссийскойФедерации ювелирных и других бытовых изделий, изготовленных из сплавовдрагоценных металлов, как внутреннего производства, так и ввозимыхиз-за границы для продажи, проведение экспертизы оттисков пробирныхклейм, технической экспертизы по драгоценным металлам и изделиям изних, определение и экспертизу драгоценных камней и изделий из них,проведение контрольных анализов драгоценных металлов и экспертизы поарбитражным делам.
3.2. Проводит экспертизу музейных и архивных ценностей издрагоценных металлов и драгоценных камней и контроль за обеспечениемих сохранности.
3.3. Взимает в установленном порядке пробирную палату заопробование и клеймение изделий из драгоценных металлов, а такжеанализы, экспертизу и регистрацию юридических и физических лиц,осуществляющих операции с драгоценными металлами и драгоценнымикамнями, и другие работы по Пробирному тарифу, утвержденномуМинистерством финансов Российской Федерации и Роскомдрагметом.
3.4. Осуществляет периодический контроль за деятельностьюобъектов, связанной с изготовлением и/или обращением ювелирных ибытовых изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней,оказанием соответствующих услуг населению, а именно, объектов,осуществляющих: а) изготовление и ремонт ювелирных и других бытовых изделий издрагоценных металлов, а также их реставрацию; б) оптовую торговлю ювелирными и бытовыми изделиями издрагоценных металлов и драгоценных камней; в) розничную торговлю указанными изделиями; г) комиссионную торговлю указанными изделиями; д) торговлю на аукционах указанными изделиями; е) скупку указанных изделий и их лома; ж) прием в залог (ломбарды) указанных изделий и их лома; з) использование драгоценных металлов для оказаниястоматологических услуг.
3.5. Осуществляет периодический контроль за полнотой сбора исдачи в Государственный фонд Российской Федерации лома и отходовдрагоценных металлов и драгоценных камней.
3.6. Регистрирует через территориальные государственные инспекциипробирного надзора юридические и физические лица, осуществляющиеоперации с драгоценными металлами и драгоценными камнями.
3.7. Осуществляет руководство государственными инспекциямипробирного надзора.
3.8. Организует и проводит специальную подготовку и повышениеквалификации работников Пробирной палаты и территориальныхгосинспекций пробирного надзора.
3.9. Организует развитие производства нестандартного инструментаи оборудования, применяемого инспекциями пробирного надзора, повышениеего технического уровня, снабжение государственных инспекцийпробирного надзора специальными инструментами строгой отчетности:государственными пробирными клеймами, эталонными сплавами драгоценныхметаллов (пробирными иглами), станками и оборудованием.
4. Права Пробирной палаты
В соответствии с Положением о пробах и клеймении изделий издрагоценных металлов в Российской Федерации, утвержденным УказомПрезидента Российской Федерации от 2 октября 1992 г. N 1152,Положением о Комитете Российской Федерации по драгоценным металлам идрагоценным камням, утвержденным Постановлением Совета Министров -Правительства Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 114, идругими нормативными актами Пробирная палата имеет право:
4.1. Производить клеймение ювелирных и других бытовых изделий издрагоценных металлов государственным пробирным клеймом в соответствиис Положением о пробах и клеймении изделий из драгоценных металлов вРоссийской Федерации.
4.2. Проводить ревизии, проверки и обследования предприятий,объединений, учреждений и организаций, указанных в пункте 5.4,основанных на любых видах собственности, независимо от ведомственной иадминистративно - территориальной принадлежности, применяющихдрагоценные металлы и драгоценные камни, а также изделия, ихсодержащие, осуществлять контроль за использованием этих металлов икамней в индивидуальной трудовой деятельности.
4.3. Взимать в установленном порядке пробирную плату заопробование и клеймение изделий из драгоценных металлов, а такжеанализы, экспертизу и регистрацию юридических и физических лиц,осуществляющих операции с драгоценными металлами и драгоценнымикамнями, и другие работы в соответствии с Пробирным тарифом. Представлять Роскомдрагмету предложения об изменении Пробирноготарифа.
4.4. Требовать от ревизуемых предприятий, объединений, учрежденийи организаций представления всех нормативно - технических,бухгалтерских и других документов, касающихся поступления,использования, расходования, извлечения, переработки, учета и хранениядрагоценных металлов и драгоценных камней, сбора и сдачи их лома иотходов, а также объяснений и справок по вопросам, возникающим впроцессе ревизии, проверок или обследований; проверять и в необходимыхслучаях опечатывать указанные документы.
4.5. Давать руководителям контролируемых и ревизуемыхпредприятий, объединений, учреждений и организаций обязательные дляних указания об устранении выявленных недостатков и нарушений, а такжео прекращении работ с драгоценными металлами и драгоценными камнями, вцехах, на производственных участках и в местах хранения при выявлениигрубых нарушений, создающих условия для нерационального расходованияили исключающих возможность обеспечения их сохранности, сопечатыванием в указанных местах этих ценностей.
4.6. Принимать решения по вопросам опробования и клейменияювелирных изделий из драгоценных металлов, в том числе прошедшихнеполный технологический цикл, изготовленных на территории РоссийскойФедерации по заказам иностранных организаций из материала заказчика.
4.7. Принимать участие в разработке стандартов и техническихусловий на драгоценные металлы и драгоценные камни и изделия,изготовленные с их применением.
4.8. Привлекать в соответствии с действующим законодательством кадминистративной ответственности должностных лиц предприятий,объединений, учреждений и организаций за нарушение правил пробирногонадзора, порядка получения, расходования, учета и хранения драгоценныхметаллов и драгоценных камней, а также сбора и сдачи в госфондРоссийской Федерации их лома и отходов.
4.9. Передавать судебно-следственным органам материалы ревизий ипроверок, в ходе которых были установлены грубые нарушения порядкарасходования, учета и хранения драгоценных металлов и драгоценныхкамней.
4.10. Работники Пробирной палаты при предъявлении служебногоудостоверения без переодевания и досмотра беспрепятственно посещаютпредприятия, объединения, учреждения и организации с учетом режима ихработы для выполнения возложенных на них обязанностей.
5. Ответственность Пробирной палаты и ее должностных лиц
Пробирная палата и ее должностные лица несут ответственность завыполнение возложенных на них задач и функций в соответствии сдействующим законодательством.
Начальник Пробирной палаты
В.П. НИКИТИН